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7部门10余次执法制止不了环境违法行为,与制度性“病灶”大有关系。比如,不法分子大多在夜间作业,防不胜防,单靠海洋渔业部门一家难以根除违法行为。再比如,非法围垦的范围在湿地,而湿地属于海域,应由海洋渔业部门管理,林业部门能做的只是“‘止止痒’,没办法‘开刀切除’”。表面看着都是理由,实则经不起推敲。各司其职,各尽其责,如果每个部门都能做到守土有责,环境违法行为怎能一再泛滥?如果职能部门善于协同作战,握指成拳,集中发力,违法者怎能不心存忌惮?

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